C1 o C2 del Estado: diferencias y cuál elegir

Administrativo del Estado (C1) y Auxiliar Administrativo del Estado (C2) son las dos grandes puertas de entrada a la Administración General del Estado sin carrera universitaria. Se convocan a la vez y comparten buena parte de la materia. Pero no piden lo mismo.

Lo que sigue sale de la convocatoria publicada en el BOE el 22 de diciembre de 2025, de la oferta de 2026 (Real Decreto 387/2026) y de los dos exámenes del 23 de mayo de 2026.

Las diferencias entre C1 y C2, de un vistazo

La titulación: la primera criba

Para Auxiliar basta el título de Graduado en Educación Secundaria. Para Administrativo hace falta el de Bachiller o Técnico, o estar en condiciones de obtenerlo. Los demás requisitos son casi los mismos.

Si no tienes Bachiller, Técnico ni un título equivalente o superior, la decisión está tomada: tu vía es Auxiliar. Y no es un callejón sin salida, como verás abajo.

El temario de C1 y C2: 45 temas frente a 28

Es la diferencia que más se nota en el calendario. Administrativo añade materias que en Auxiliar no están o se ven por encima: la gestión de personal y la gestión financiera tienen bloque propio, y el Derecho administrativo va más a fondo.

Auxiliar tiene menos temas, pero tiene una materia sin temario: los psicotécnicos, que en mayo de 2026 fueron 30 preguntas de 110 y que hay que entrenar.

Lo común es mucho: la Constitución, las Cortes, el Gobierno, la Unión Europea, el procedimiento administrativo, la transparencia, la protección de datos, y la misma informática, con Windows 11 y Microsoft 365 de escritorio.

El examen de C1 y de C2: dos formas de medir

Los dos son un ejercicio único con dos partes eliminatorias, y en los dos cada error descuenta un tercio. Lo que cambia es qué exigen:

• En C1, aplicar. La segunda parte es un supuesto práctico a elegir entre dos, con un relato largo que mezcla procedimiento, contratos, presupuesto y personal. Lo contamos en cómo es el examen de Administrativo.
• En C2, resolver rápido. Son 110 preguntas en 90 minutos, con psicotécnicos que premian la velocidad. Lo contamos en cómo es el examen de Auxiliar.

La informática se lleva una parte grande de los dos exámenes, aunque no igual: en C2 fueron 40 de 110 preguntas, unos 40 puntos de 100; en C1, 29 de las 70 del test, unos 21 puntos de 100, porque el supuesto no la incluye.

Los exámenes están resueltos y en abierto. Hacer uno es la mejor forma de decidir: C1, primera parte, C1, supuestos y C2.

¿Se puede ir a por los dos?

Por materia, sí: lo estudiado para uno sirve en buena parte para el otro. Por calendario, mira antes la convocatoria que te toque: los dos exámenes de 2025 se celebraron el mismo día, el 23 de mayo de 2026, así que no des por hecho que podrás hacer los dos.

Empezar por C2 y subir a C1

Hay un camino que conviene conocer. Un funcionario de carrera de un cuerpo C2 de la Administración General del Estado, como el de Auxiliar, con dos años de servicio activo puede presentarse a C1 por promoción interna, con un programa propio y sin informática. Los C2 de otras Administraciones solo pueden si tienen destino definitivo en la AGE. Quien no tenga el título de Bachiller o Técnico puede sustituirlo por diez años de antigüedad en el C2 de la AGE, o cinco y la superación de un curso específico de formación, al que se accede por criterios objetivos.

Dicho de otro modo: aprobar Auxiliar no te cierra Administrativo.

Entonces, ¿C1 o C2?

• Sin Bachiller ni Técnico: Auxiliar.
• Con poco tiempo, y si los tests y la velocidad se te dan bien: Auxiliar, que tiene menos temas.
• Con tiempo, y si te manejas bien con los casos prácticos: Administrativo, que es un subgrupo superior.
• Si no lo tienes claro: empieza por lo común, que te sirve para los dos, y haz los exámenes de arriba antes de decidir.

Una advertencia: todo esto describe la convocatoria de 2025. Las bases de la oferta de 2026 están por publicar y conviene leerlas cuando salgan.

En OpoPlaza preparamos las dos, con temario, preguntas oficiales explicadas y cuenta gratuita sin tarjeta para probarlas: Administrativo del Estado y Auxiliar Administrativo del Estado.