El temario de Técnicos de Hacienda, ejercicio a ejercicio

El programa lo fija cada convocatoria en su anexo, y conviene mirarlo entero antes de empezar. No por memorizarlo, sino porque enseña algo que cambia la forma de plantearse la oposición: los 87 temas no se estudian juntos. Cada uno de los tres ejercicios tiene su propio temario, y ninguno se repite en otro.

El que sigue es el de la convocatoria publicada en el BOE el 31 de diciembre de 2025.

Cómo se reparte

Son 46 temas para el primer ejercicio, 3 para el segundo y 38 para el tercero. Y esos números engañan en los dos sentidos, como veremos: los tres temas del segundo ejercicio son mucho más de lo que parecen, y de los 38 del tercero hay diez que nunca te tocará desarrollar.

Primer ejercicio. Derecho Civil y Mercantil. Economía

Son treinta y dos temas con numeración corrida, en tres materias.

Derecho Civil (temas 1 a 10)

• Tema 1. El concepto de persona.
• Tema 2. Organización económica de la sociedad conyugal.
• Tema 3. Los derechos reales y la propiedad.
• Tema 4. La posesión, el usufructo, la servidumbre y la comunidad de bienes.
• Tema 5. Los derechos reales de garantía.
• Tema 6. Las obligaciones.
• Tema 7. El contrato.
• Tema 8. La compraventa y el arrendamiento.
• Tema 9. La donación y la sucesión «mortis causa».
• Tema 10. La herencia y la sucesión testamentaria.

Derecho Mercantil (temas 11 a 18)

• Tema 11. La contabilidad mercantil.
• Tema 12. La empresa mercantil y el empresario individual.
• Tema 13. Las sociedades mercantiles.
• Tema 14. Las sociedades de capital.
• Tema 15. La disolución, liquidación, transformación, fusión y escisión de las sociedades.
• Tema 16. Los títulos valores y la letra de cambio.
• Tema 17. Las obligaciones y los contratos mercantiles.
• Tema 18. El concurso.

Economía (temas 19 a 32)

• Tema 19. La actividad económica y los sistemas económicos.
• Tema 20. La renta nacional y la contabilidad nacional.
• Tema 21. El dinero.
• Tema 22. El sistema financiero.
• Tema 23. El comercio internacional y la balanza de pagos.
• Tema 24. Teoría de la demanda.
• Tema 25. Teoría de la producción y los costes.
• Tema 26. El mercado.
• Tema 27. El proceso productivo y los costes de producción.
• Tema 28. La empresa como organización.
• Tema 29. El fondo de comercio y la valoración de la empresa.
• Tema 30. La financiación de la estructura fija de la empresa.
• Tema 31. Las variaciones de la renta de la empresa y la rentabilidad.
• Tema 32. El análisis financiero.

La Economía es en realidad dos: economía general hasta el tema 26 —dinero, mercados, oferta y demanda— y economía de la empresa del 27 al 32, que enlaza con la contabilidad del segundo ejercicio.

Primer ejercicio. Derecho Constitucional y Administrativo

Catorce temas, con numeración propia.

• Tema 1. La Constitución Española de 1978.
• Tema 2. La organización territorial del Estado.
• Tema 3. Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia.
• Tema 4. Las fuentes del Derecho Administrativo.
• Tema 5. Concepto de Administración Pública.
• Tema 6. El acto administrativo.
• Tema 7. Eficacia, validez y revisión de oficio del acto administrativo.
• Tema 8. Los contratos del Sector Público.
• Tema 9. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública.
• Tema 10. El procedimiento administrativo y los recursos administrativos.
• Tema 11. La jurisdicción contencioso-administrativa.
• Tema 12. Los funcionarios públicos.
• Tema 13. Instituciones de la Unión Europea.
• Tema 14. El dominio público y el patrimonio de los entes públicos. La Agencia Estatal de Administración Tributaria.

Es el bloque más corto del primer ejercicio y, aun así, en el test de la última convocatoria se llevó alrededor de cuatro de cada diez preguntas. Si hay que elegir por dónde empezar a repasar, es por aquí.

Segundo ejercicio. Contabilidad y Matemática Financiera

Aquí el programa dice muy poco, y por eso conviene leerlo literal:

Contabilidad

• Tema 1. Plan General de Contabilidad y Normas Internacionales de Contabilidad. Operaciones del ejercicio, regularización y formulación de estados contables en empresas comerciales, sin o con sucursales, ventas al contado, a crédito, a plazos, detalles, comercio en comisión y en participación entre nacionales y con el extranjero.
• Tema 2. Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción de capital, financiación, transformación, fusión, absorción, escisión y disolución de empresas individuales y sociedades. El procedimiento concursal.

Matemática Financiera

• Tema 1. Capitalización simple y compuesta. Rentas, préstamos y empréstitos. Operaciones con valores mobiliarios.

Tres temas, sobre el papel. En la práctica, el primero es el Plan General de Contabilidad entero —inmovilizado, existencias, instrumentos financieros, ingresos, impuesto sobre beneficios, IVA, provisiones, subvenciones— y el segundo, toda la contabilidad de sociedades. Nadie los estudia como tres temas: se parten por materias. Nosotros los desarrollamos en veintidós, diecisiete de contabilidad y cinco de matemática financiera.

Y hay otra diferencia de fondo: este ejercicio no se examina con preguntas, sino con cinco supuestos prácticos. El temario es solo la mitad del trabajo; la otra mitad es hacer supuestos.

Tercer ejercicio. Derecho Financiero y Tributario: Parte General y procedimientos

Dieciséis temas. Es la Ley General Tributaria con su entorno.

• Tema 1. El Derecho Financiero. La Hacienda Pública en la Constitución.
• Tema 2. El Derecho Presupuestario.
• Tema 3. El Derecho Tributario. La Ley General Tributaria: principios generales.
• Tema 4. Los tributos. La relación jurídico-tributaria.
• Tema 5. Las obligaciones tributarias.
• Tema 6. Los obligados tributarios.
• Tema 7. Elementos de cuantificación de la obligación tributaria.
• Tema 8. La aplicación de los tributos.
• Tema 9. Actuaciones y procedimientos de gestión tributaria.
• Tema 10. La recaudación (I).
• Tema 11. La recaudación (II).
• Tema 12. La inspección de los tributos.
• Tema 13. El procedimiento de inspección.
• Tema 14. La potestad sancionadora en materia tributaria.
• Tema 15. Delitos contra la Hacienda Pública.
• Tema 16. La revisión de los actos de carácter tributario en vía administrativa.

Tercer ejercicio. Derecho Financiero y Tributario: Parte Especial

Veintidós temas, del 17 al 38: los impuestos, uno a uno.

• Tema 17. El sistema tributario español. Armonización fiscal de la Unión Europea.
• Temas 18 y 19. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I y II).
• Tema 20. El Impuesto sobre la Renta de no Residentes.
• Tema 21. El Impuesto sobre el Patrimonio.
• Temas 22 y 23. El Impuesto sobre Sociedades (I y II).
• Temas 24, 25 y 26. El Impuesto sobre el Valor Añadido (I, II y III).
• Tema 27. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
• Tema 28. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
• Temas 29, 30 y 31. Impuestos Especiales (I, II y III).
• Tema 32. Los impuestos medioambientales.
• Temas 33, 34, 35 y 36. Tributación aduanera (I, II, III y IV).
• Tema 37. Las tasas y los precios públicos.
• Tema 38. La financiación de las Comunidades Autónomas.

Qué pesa de verdad

Con el programa delante se ven cuatro cosas que cambian la forma de planificar:

• El tercer ejercicio es donde se decide la plaza. Los tres son eliminatorios: hay que alcanzar el mínimo de cada uno para pasar al siguiente, y no aprueba quien más puntos suma, sino quien supera el último. Sus 38 temas son los que hay que saber mejor, porque de ellos salen los supuestos del cuestionario y el tema que se escribe y, si se pasa el cuestionario, se lee ante el tribunal.
• Diez temas del tercer ejercicio nunca se desarrollan. Del sorteo del tema quedan fuera el 1, 2, 3, 17, 21, 27, 28, 32, 37 y 38. Hay que estudiarlos, porque pueden caer en el cuestionario, pero no hay que prepararlos para escribirlos en hora y media. Los otros veintiocho, sí.
• Los grandes impuestos son diez temas: dos de IRPF, dos de Sociedades, tres de IVA y tres de Impuestos Especiales. Son los más largos y donde están los supuestos de liquidación.
• El segundo ejercicio no se mide en temas. Tres en el programa, y es probablemente donde más horas se van.

Y una consecuencia práctica: como cada ejercicio tiene su temario y las notas se conservan —quien aprueba el test lo guarda para las dos convocatorias siguientes si en la primera de ellas aprueba algo más—, la oposición se puede preparar por tramos. Lo explicamos en cómo es el examen de Técnicos de Hacienda.

Si vas por promoción interna

Los funcionarios del Cuerpo General Administrativo del Estado y los del subgrupo C1 destinados o con reserva de puesto en la Agencia Tributaria no se examinan del bloque de Derecho Constitucional y Administrativo: su primer ejercicio se queda en los treinta y dos temas de Civil, Mercantil y Economía. El resto del programa es el mismo.

Una advertencia

Este es el programa de la última convocatoria publicada. Cada convocatoria fija el suyo en su anexo, y aunque suele mantenerse estable, conviene comprobarlo cuando salga la tuya: un tema añadido o retirado cambia la planificación.

Y algo más importante que el listado: el temario no es el examen. Puedes saberte los 87 temas y no aprobar el segundo ejercicio si no has hecho supuestos de contabilidad, ni el tercero si nunca has escrito un tema contra el reloj.

Si antes de nada quieres comprobar que puedes presentarte, están los requisitos. Y si lo que buscas es el temario ya escrito y actualizado, con sus tests y sus supuestos por tema para no tener que fabricártelo tú, eso es lo que hacemos: con la cuenta gratuita tienes varios temas completos abiertos, sin tarjeta, y decides.