Mapa de la movilidad de Agentes de Hacienda: provincia y localidad

Los dos artículos anteriores contaban dónde te mandan al aprobar y cómo funcionan los paneles de movilidad. Faltaba poder mirar tu provincia y ver de un vistazo qué ha pasado en ella.

Aquí está: los 2.139 traslados de Agentes de la Hacienda Pública de los tres últimos paneles, repartidos por las 52 provincias y por las 204 localidades donde salió alguna plaza. Pasa el ratón por encima —o toca, si estás en el móvil— y verás cuántas plazas se adjudicaron cada año, si alguna se quedó desierta y con qué puntuación entró quien menos traía. Y si pinchas en una provincia, el mapa se acerca a ella y aparece un punto verde en cada localidad donde salieron plazas, cada uno con sus propias cifras.

Cómo leerlo, de la provincia a la localidad

Las plazas adjudicadas son los traslados que se adjudicaron a esa provincia en cada panel. Salen del listado definitivo de adjudicaciones, ya con los cambios que introduce la Comisión de Seguimiento antes de cerrar el proceso.

Las localidades, debajo de cada panel, dicen dónde cayeron esas plazas; si pinchas en la provincia las verás sobre el mapa, una a una y con su propia puntuación mínima. Merece la pena mirarlas: uno de cada tres traslados no va a la capital de la provincia, y a veces no va ninguno. En 2025, las nueve plazas de la provincia de Murcia fueron las nueve a Cartagena, y las cuatro de Málaga se repartieron entre Marbella y Álora.

Las plazas desiertas dicen si en esa provincia o localidad quedó alguna plaza sin cubrir ese año. La AEAT no publica cuántas plazas salen por destino, así que no se puede restar sin más; lo que sí se puede es demostrarlo con los propios listados, y eso es lo que hace el mapa:

• Sí: al menos una plaza se quedó desierta, demostrado. O bien el puesto salía con cobertura asegurada y el listado definitivo no destinó allí a nadie, o bien alguien que tenía la plaza en el listado provisional consiguió después una mejor y la suya quedó sin cubrir. En estos casos, con cumplir el año de antigüedad mínima para participar en el panel habría bastado para llevarse la plaza.
• No: ninguna quedó desierta, también demostrado. Hay solicitantes que pidieron esa plaza y acabaron en otra que preferían menos, o sin ninguna: si hubiera sobrado alguna, se la habrían dado.
• NS/NC: con los listados oficiales y públicos no se puede saber. Son los puestos donde todos los que los pidieron acabaron en plazas que preferían más, y ahí los listados no dejan rastro de si sobró algo o no.

La puntuación mínima es la del baremo del panel con la que entró quien menos traía ese año. La puntuación de cada solicitante es su antigüedad (un punto por año de servicio en la especialidad, con su fracción) más los puntos de conciliación, hasta 3 como máximo. Se muestra la puntuación y no la antigüedad porque la antigüedad engaña: alguien con menos años puede entrar por delante de ti gracias a la conciliación. De hecho, en cada panel uno de cada seis o siete traslados (el 15 %) fue de alguien que llevaba puntos de conciliación.

Los puntos de conciliación, según las bases del panel —que aplican el Acuerdo de 28 de enero de 2014 y llevan años sin cambiar—, son estos, y exigen haber pedido todos los destinos convocados en la localidad donde se pretende conciliar, sin renunciar a ninguno, y haberlos alegado en la solicitud:

• 1,20 puntos por el destino previo del cónyuge funcionario: si está en el municipio del destino solicitado, obtenido por convocatoria pública, y se accede desde un municipio distinto. Solo vale el matrimonio, y se excluye la adscripción provisional.
• 1,8 puntos por el cuidado de hijos menores de doce años (por naturaleza, adopción o acogimiento), acreditando que el traslado permite atenderlos mejor. Si el origen está en la misma provincia, el municipio pedido tiene que ser el del domicilio de los hijos o uno de su antigua Administración de referencia; si está en otra provincia o isla, basta cualquier municipio de la provincia o isla donde residen.
• 0,6 puntos por el cuidado de un familiar hasta el segundo grado que no pueda valerse por sí mismo y no trabaje. Sube a 1,8 si es un hijo mayor de doce años dependiente o un familiar bajo tutela o curatela del solicitante, y en ese caso es incompatible con el punto anterior.

Con eso puedes hacer tu propia cuenta: mira la puntuación mínima del sitio al que quieres ir, súmate los puntos de conciliación que puedas acreditar, y la diferencia son los años de antigüedad que te faltan. Si no puedes alegar ninguno, puntuación y años son lo mismo.

Y ojo con lo que significa el mínimo: es lo que bastó aquel año, no una nota de corte garantizada. Si una provincia sacó ocho plazas y las pidieron nueve personas, el mínimo será bajo; si las piden ochenta, subirá. Eso sí, donde la columna de desiertas dice «No», la cifra es una nota de corte de verdad: no había plaza extra esperando.

Lo que se ve mirando el mapa entero

El movimiento se concentra en el mismo eje que la oferta a los nuevos, pero no igual. Madrid encabeza los tres paneles con 254 traslados, pero justo detrás van Valencia con 220 y Sevilla con 188, dos provincias que casi no ofrecen plaza al nuevo ingreso. Ahí está la explicación de por qué no salen: se cubren desde dentro.

Hay provincias que apenas se mueven. Gipuzkoa y Zamora sumaron dos traslados en tres paneles; Huesca, tres; Ávila, Navarra, Palencia y Teruel, cuatro cada una. Son destinos que rara vez aparecen, y cuando lo hacen es con una o dos plazas.

Y el mapa cambia mucho de un año a otro. En 2025 se quedaron sin ningún traslado seis provincias —Gipuzkoa, León, Ourense, Palencia, Salamanca y Zamora— y varias andaluzas se desplomaron. Málaga pasó de 53 plazas en 2024 a 4 en 2025, y Murcia de 48 a 9.

Por eso conviene mirar los tres años y no quedarse con el último: la foto de un solo panel engaña, en un sentido o en el otro.

De dónde salen los datos

De los listados de adjudicación de los paneles 2023P04, 2024P05 y 2025P07, publicados por las organizaciones sindicales de la Agencia Tributaria. Para cada panel se cruzan dos documentos: el definitivo, que dice quién va a qué destino, y el provisional, que trae la fecha de nombramiento de cada solicitante.

Cada traslado es una línea del listado definitivo: 657 en 2023, 793 en 2024 y 689 en 2025.

Las 2.139 cruzan con su ficha del listado provisional, así que todas las puntuaciones son las del propio listado, no una estimación. Las plazas desiertas salen de cruzar los dos documentos puesto a puesto: la cobertura y los adjudicados provisionales de cada puesto contra quién aparece destinado en el definitivo, más la prueba de las preferencias de los solicitantes que se quedaron sin la plaza que pedían.

El mapa agrupa por provincia, pero el recuadro desglosa cada panel por localidad, que es donde está el matiz: una plaza en Marbella cuenta en Málaga y una en Getafe cuenta en Madrid, y no es lo mismo. En el artículo de los paneles tienes el detalle de cómo se puntúa y cuánto se tarda desde que pides hasta que te mudas.

Todo este mapa, sin embargo, describe lo que pasa después de aprobar. Lo primero es entrar, y ahí la nota es lo único que manda. Si estás en ello, tienes el temario completo, miles de tests corregidos y supuestos resueltos en OpoPlaza.

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El mapa base es obra de Wikimedia Commons con identificadores por provincia añadidos por jboekesteijn, bajo licencia Creative Commons Reconocimiento-CompartirIgual 4.0.